قراءة للإستراتيجية الدفاعية الأمريكية الجديدة – بقلم: محمد الحلبي
– علم التاريخ , وهو المعبر عن الأحداث والوقائع عبر الزمن , والتي تترك مرتسماتها على النواحي الاقتصادية والاجتماعية والسياسية وحتى العسكرية .
– فلسفة التاريخ التي تتركز في الجهد الفكري التحليلي , الاستقرائي , ومن ثم بإعادة تركيب للأحداث لترشد العقل البشري في نهايتها الى أحكام مستنبطة ومستنتجة لفهم الأحداث ودوافعها مع احتمالاتها المستقبلية .
وفي بحثنا لمضامين العنوان وللوصول إلى مزيد من الموضوعية في التحليلات السياسية،والتقرب أكثر من الدقة في التصورات والتوقعات المستقبلية يقتضي ذلك ، ويُلزم من يريد الخوض في هذا المجال الالتزام بفلسفة التاريخ وهي المعنيّة باستخلاص الدروس والعبر من أحداثه , وضمن الضوابط المنهجية له التي استنبطت،وأصبحت من ثوابته وركائزه،بل من أعمدة الفكر السياسي المُلزمة في استقراء الأحداث وصولا ًللنتائج المتوقعة منها:
1- المصالح هي المحرك، وهي بوصلة التوجه في السياسات.
2- شعوب العالم بتنوعها،وتعدد تركيباتها الاجتماعية تمّر في مراحل ثلاث شأنها شأن أي كائن في الوجود وهي:الولادة ، الشباب وعنفوان الحيوية والقدرة على اتخاذ القرارات ، ثم الشيب وبعده الشيخوخة،لكنها تتميز هنا بعدم الرحيل إلى الموت،فالانتقال إلى الأبدية يطالها جميعها وفق الشرائع السماوية،لكن أبشع وأقسى المراحل مرحلة الشيخوخة حيث تنتابها الآلام والأمراض الاجتماعية،وتتزايد تبعيتها للآخرين وتفقد أكبر قدر من الإرادة الحرّة المُقررة لشؤون حياتها , إنما بعضها يعود وبالقدرة الخلاقة الذاتية المبتكرة إلى دورة حياتية جديدة إذا أبدعت، و امتلكت مجدداً عناصر القوة الاقتصادية،العسكرية،والاجتماعية وفي زمننا المعاصر ملامح عودة للحضارتين الآسيويتين-الصين والهند-.
وأثناء انبعاث، وصعود، وتنامي القوى الجديدة تدخل قوى قديمة مراحل الشيب، والشيخوخة وعمق الخرف في قراراتها مودّعة ما بات يُعرف بالقطبية، أو الإمبراطورية…. فالاتحاد السوفيتي ومنذ نهايات القرن الماضي ودّع لقبه، وفي هذه الفترة الزمنية تلحق به وبسرعة متهاوية الولايات المتحدة الأمريكية.
لقد تناول العديد من المفكرين والمحللين هذا الجانب من الهبوط،وتفوق الكثيرون منهم في توقعاتهم التي بتنا نشهدها ونلاحظها عبر مشاهد الكون السياسية الحالية.
في مطلع العام الحالي،وتحديداً في6/1/2012أعلنت الولايات المتحدة الأمريكية وعلى لسان رئيسها«باراك أوباما»وفي مقر البنتاغون عن إستراتيجيتها العسكرية الجديدة،والتي تتركز في محاور رئيسية ثلاثة:تقليص عدد القوات في أوروبا،خفض الإنفاق الدفاعي مع التركيز على قارة آسيا،والحفاظ على التفوق النوعي،
وفي شرحه لتفاصيل المحاور المذكورة ركز على:
1- استمرار الجهود اللازمة للقضاء على أنظمة الحرب الباردة.
2- مكافحة الإرهاب، ومواجهة أسلحة التدمير الشامل.
3- العمل فيما أسماها المناطق التي يحاول الأعداء ” برأيه “ منع واشنطن من العمل فيها
4- استمرارية المحافظة على الأمن القومي في شتى المجالات بعدد أقل من القوات التقليدية في أوروبا،والتركيز على التفوق النوعي في القدرات الاستراتيجية سيما في مجال الحرب الإلكترونية والإنترنت،وأنظمة القتال المتطورة،ومنها الطائرات بدون طيار،وتأمين المصالح الأمريكية في ضوء المتغيرات الدولية الطارئة لاسيما مع تنامي القوة العسكرية الصينية مع عدم خوض أكثر من حرب واحدة.،وتعزيز الوجود الأمريكي في آسيا ، والمحيط الهندي،وحماية حركة التجارة في المياه الدولية،ونوّه إلى خطر التهديدات المُزعزعة للاستقرار من جانب إيران وكوريا الشمالية،ولم ينس ضرورة الحفاظ على القدرة والوجود الأمريكيين في الشرق الأوسط مع الحفاظ على الاستقرار فيه،والتجاوب مع طموح الشعوب التي عبّرت عنها الانتفاضات العربية.
وبدأت مؤشرات التنفيذ في السياسات التنفيذية،فلقد قرر الرئيس تخفيض489مليار دولار من نفقات الدفاع على مدى السنوات العشر القادمة،وقال وزير دفاعه«ليون بانيتا»أن الاستراتيجية تعالج قضيتين هما : ترشيد الميزانية،وإعادة تقييم الأولويات الدفاعية في ظل صعود الصين والمتغيرات العالمية،وتنفيذاً لترشيد الميزانية وتخفيف الأعباء الكبيرة المترتبة على الموازنة الدفاعية قرر الوزير سحب لواءين قتاليين من أوروبا،واللواء القتالي يتراوح قوامه بين3000-5000جندي،وكان قد تمّ خفض العدد منذ فترة عامين إلى34ألفاً كانت قبلا 62ألفاً موزعة في بلدان ألمانيا،إيطاليا،والمملكة المتحدة.
في استقراء لهذه الاستراتيجية الجديدة،وفي إطار الضوابط العقلانية التي قدّمناها،وفي عودة للماضي نرى أن الرئيس الأمريكي«ترومان»وفي8/9/1949قال:«علينا الاحتفاظ بالقواعد العسكرية الضرورية للدفاع الكامل عن مصالحنا في العالم بغية الحيلولة دون انتشار الشيوعية في الشرق الأدنى كمركز عسكري أساسي ضمن إستراتيجية الصراع الكوني والحرب الباردة»وأعلن عن حق الولايات المتحدة في التدخل في الشؤون الداخلية للبلدان الأخرى،وتطويق حقول النفط في الشرق الأدنى بشبكة قواعد عسكرية.
لقد ثبّت في كلماته ديمومة المصالح التي توجه السياسات الدولية، وأضاف لها بعداً مخالفاً لكل الشرائع والقوانين الدولية، وهو التدخل في الشؤون الداخلية للدول، والسيطرة الاستعمارية على جميع سياساتها.
وفي ردّات الفعل على الاستراتيجية الجديدة،وضمن«المآثر»الأمريكية وما خلفته من دمار في حروبها على اليابان،كوريا،فيتنام،وكمبوديا،وكل الويلات التي أصابت منطقة شرق آسيا تراوحت الردود بين مؤيد للخطة الجديدة،ومتحسب وخائف من تبعاتها وتوابعها لأنها ستؤدي إلى اضطرابات جديدة في منطقة المحيط الهادي….قال الخبير«جوناثان ماستر»في مقال نُشر على موقع الجمعية الأمريكية للدبلوماسيين:«إن تحول إستراتيجية الولايات المتحدة قد يجلب لمنطقة آسيا الأقل استقراراً إمكانيات مواصلة العسكرة»وذلك يعني المزيد من النفقات العسكرية لبلدان المنطقة،وزيادة احتمالات الصراع بين دولها،إنما وزير الدفاع الياباني،وفي السادس من هذا الشهر،وفي مؤتمر صحفي عقده قال: «أعتقد أن تخفيض الميزانية العسكرية لا يؤثر على الأمن الياباني» بينما وسائل الإعلام الكورية الجنوبية تناولت الموضوع بقدر معيّن من الحذر،فصحيفة (تسوسون إيليو) ذكرت أن تخفيض الولايات المتحدة للميزانية العسكرية،وتقليص الحجم الإجمالي لقوات الجيش ومشاة البحرية الأمريكية ، والميل إلى تجنب الحروب البريّة واسعة النطاق يجلب أعباء مادية وغير مادية على كوريا، كما وعبّر عن مخاوفه سفير أستراليا في واشنطن،وقد كان وزيراً للدفاع قائلا ً:«إن تحويل الولايات المتحدة لقواتها العسكرية نحو منطقة آسيا والمحيط الهادي لا ينبغي أن يكون تهديداًُ للصين،أو العلاقات الصينية-الأسترالية»وأضاف:«إن الاستراتيجية العسكرية الأمريكية الجديدة ليست إستراتيجية الاستقواء»والهند بدورها أدلت بدلائها في هذا المجال وهي المهتمة بالتوجه الجديد،فكتبت صحيفة (الوقت الهندية) بأن الخطة الجديدة ملزمة بمواصلة توسيع وتعميق الشراكة الاستراتيجية مع الهند ، ودول آسيان العشر:إندونيسيا-ماليزيا-الفليبين-سنغافورة-تايلاند-بروناي-فيتنام-لاوس بورما-وكمبوديا،والاسم اختصار لاتحاد دول جنوب شرق آسيا الساعية إلى استمرار التعاون المشترك وتعميق جذوره،والتي انعقد مؤتمر وزراء خارجيتها في تموز- يوليو- الماضي لوضع منهج مبرمج لإنشاء مجموعة موحدة قال رئيس الوزراء الفيتنامي الذي انعقد المؤتمر في عاصمة بلاده«هانوي»:«يجب على دول آسيا الحفاظ على دورها الرئيسي في حل المشاكل الإقليمية،بل وينبغي عليها تعميق التعاون مع شركائها بهدف مجابهة التحديات العالمية بفعالية» و«سيرجي لافروف» وزير الخارجية الروسي وفي ختام لقائه مع وزراء خارجية آسيان في نفس الوقت قال:” تبدي آسيان اهتماماً كبيراً بتطوير العلاقات معنا في جميع المجالات ليس في مجال النفط والغاز،بل وفي استخدام الطاقة الذرية في الأغراض السلمية ” وأمام هذه الاضطرابات في الرؤى المستقبلية تعلن آسيان عن ترحيبها بعودة الولايات المتحدة إلى آسيا على ضوء تعميق العلاقات الاقتصادية المتبادلة بين آسيان والولايات المتحدة لاسيما جذب الاستثمارات الأمريكية،وتوسيع صادرات آسيان إلى الولايات المتحدة في ظل التكيف مع الاستراتيجية الأمريكية الجديدة , كما أن التعاون الإقليمي بين آسيان والصين،واليابان،وكوريا الجنوبية في أوجه إن لم يكن في أحسن صوره لذا ينبّه جميع المحللين والمفكرين إلى عدم الانجرار للمواجهة مع أطراف أخرى،ولا أن يكون الاختيار بين الصين والولايات المتحدة لأن ذلك لا يتفق مع مصالحهم مؤملين استخدام النزاع بين الصين وأمريكا إلى أقصى حدّ لتحقيق مصالحهم .
أما عن الشرق الأوسط المنطقة التالية في الاهتمام الأمريكي بعد شرق آسيا،فالصمت وكما هي العادة ران،وما زال يرين،وكالعادة على جميع قادته فقد ألفوا السكينة الأبدية،وعدم القول لا بالتأييد،ولا بالمعارضة،ولا حتى بالنقد الخفيف المخفف،فالقواعد الأمريكية بألف خير،وإسرائيل في بحبوحة من حراكها في المستوطنات،وابتلاع الأراضي،والتحضير لبناء الهيكل مكان المسجد الأقصى في القدس على قدم وساق ،لكن الأمل كل الأمل معقود على الانتفاضات،والثورات الشعبية لإزالة ما لحق بالأمة العربية من ذل وآلام نتيجة السياسات التقليدية في السنين الأخيرة .
وضمن هذه التعقيدات الدولية،والتجاذبات القائمة حالياً بين بلدان عدة إضافة إلى التباينات في المصالح،وتباعد بعض البلدان عن الأخرى في جميع أنحاء العالم من شرقه إلى غربه،ومن شماله إلى جنوبه يطرح سؤال هام وأساسي:إلى أي مدى ستنجح الاستراتيجية الأمريكية الجديدة في تحقيق مراميها؟!….وما هي العوامل المُعيقة لها؟!….
سؤال تتعدد الإجابات عليه،فهناك العديد من المفكرين يرون استحالة تطبيقها،ومَرد ذلك إلى صعوبة الأوضاع الإقليمية في شرق آسيا،وحتى الشرق الأوسط، , فإيران تبقى نقطة الخطر بالنسبة للسياستين الأمريكية والإسرائيلية في منطقتنا وكذلك كوريا الشمالية في شرق القارة الأسيوية والتهديدات تترى إحداها تلو الأخرى،والأوضاع الداخلية لمجتمعات المنطقة،ومحاولات بذر بذور النزاعات المحلية فيها….كلها تثقل على أمريكا تنفيذ مراميها , لكن يبقى الأهم منها جميعها الوضع الداخلي الأمريكي،ففي اعتقادنا أن أمريكا دخلت منذ فترة في مرحلة الشيب العمرية، وربما بدأت الانتقال لمراحل الشيخوخة،وهذا الرأي قد يشاركني فيه العديد عندما نتمعن حالياً في ضعف أصاب عناصر القوة الثلاثة لها:الاقتصادية،العسكرية،والاجتماعية،والتي أهلتها في المراحل السابقة لتترعرع في عنفوان الشباب، لكن ولتأكيد مقومات الضعف والأمراض التي انتشرت فيها،وصعوبة إيجاد حلول لها في ظل الأوضاع القائمة لابد من إقرار:
الوضع العسكري عبّرت عنه الاستراتيجية الجديدة وإن حاولت التمني الزائف في إيجاد حلول لتخفيض أعداد قواتها بعد أن ثبت فشل خططها التقليدية في حربيّ العراق وأفغانستان،والأشد تأثيراً التكاليف الباهظة لتلك الحربين والتي نكدّت على المواطن الأمريكي عيشه،فالاقتصاد الأمريكي الرافد الرئيسي لموازنات الدفاع يتسارع انهياره،ومنذ مدة تنبأ ، بل توّقع المستشار السابق «ماثياس ثيانغ» لرئيس الوزراء الماليزي«محاضر محمد» بذلك في كتابه(تفكك وانهيار الإمبراطورية الصهيونية الأنغلو أمريكية) القائمة على اقتصاد الحرب ونهب الشعوب،ويجاريه الرأي وبتفاصيل أدق العالم الاجتماعي الأمريكي في مركز الدراسات العليا لجامعة هارفارد فيقول:«إن الأوضاع الداخلية خلال عام2004كانت في مجالات كثيرة أكثر خطورة مما كانت عليه،فالركود الاقتصادي ما زالت آثاره باقية،والبطالة في ارتفاع مستمر،والجميع يلمسون انعدام الأمن الاقتصادي،وازدادت فضائح الشركات.لقد بدأ هذا الانهيار مع إفلاس الشركات الكبرى العاملة في مجال التكنولوجيا المتقدمة عام1999وانتشر سريعاً» ولنتوقف قليلا ًعند هذه النقطة تحديداً للربط بينها وبين الهدف الثالث للإستراتيجية الجديدة في الحفاظ على التفوق النوعي في القدرات لاسيما في مجال الحرب الالكترونية،ولو أردنا المزيد من رجالات الفكر الأمريكي المنبهين لخطورة الأوضاع بمجملها الاقتصادية والعسكرية لأسعفنا الكثير منهم بآرائهم.
الجليّ،والمؤكد أن الموازنة الاتحادية تتنامى عجوزها باضطراد عاماً إثر عام…لقد أعلن مكتب الميزانية في الكونجرس أن السنة المالية السابقة2011والتي انتهت في30أيلول-سبتمبر-سجلت عجزاً جديداً مقداره1,3تريليون دولار أي ما نسبته8,6%من الناتج المحلي الإجمالي،وهذا العجز يتطابق مع عجز السنة التي سبقتها…لقد تجاوز العجز حدود المعقول بكثير،ودخل في عالم اللامعقول فقبل رفع سقف الدين العام في نهاية عام2010 , والذي أقر رفعه بــ600ملياردولار , وصل العجز إلى 16,8تريليون دولار أي ما يعادل80-85%من الناتج المحلي الإجمالي،ومنذ أيام طلب الرئيس موافقة المشرّعين على رفعه مجدداً بمقدار1,2تريليون دولار.
لقد أدى كل ذلك إلى خفض المبالغ المخصصة لإعانات البطالة بنسبة24% أي ما يعادل39مليار دولار…. بينما ارتفعت نسبة العاطلين عن العمل، ويزيد الطين بلة عجز الميزان التجاري فهو في تزايد مستمر،ففي عام2005وصل إلى7202مليار دولار بزيادة25%عن العام الذي سبقه.
وبالنسبة للجانب الاجتماعي،والمفروض أن يكون الأساس في دعم عنصرّي القوة الاقتصادية والعسكرية فمثالب كثيرة تعتوره ،فباعتراف الأمريكي«هانتنجتون»صاحب نظرية تصادم الحضارات فهو يعزو النزاعات الداخلية بتركزها في الهوية الوطنية الأمريكية،فالمجتمع مشكل من126إثنية بينهم40مليوناً من أمريكا اللاتينية أي ما يعادل 12%من إجمالي تعداد السكان يليهم الأفارقة،والقلة منهم انسجمت بالمجتمع بينما الغالبية العظمى تحافظ على خصوصياتها،وفي تقرير للمركز القومي للإحصاءات التعليمية يبين أن14%لا يجيدون القراءة والكتابة،وأعلى نسبة أمّية بين الجالية اللاتينية،ويخلص إلى نتيجة أن40مليوناً لا يجيدون القراءة والكتابة،وأن نصفهم لا يعرفون النذر اليسير ممن القراءة والكتابة،كما وأن معدلات الجريمة في ازدياد مستمر،وحالات الاغتصاب تحتل المرتبة الثانية في الجرائم،والطفولة البريئة لم يعد لها وجود.
العوامل الخارجية،والتأرجح في العلاقات الدولية،وتنامي قوى جديدة مع تنام في التدهور الداخلي في شتى المجالات التي عددناها تجعلنا على يقين بأن الاستراتيجية الجديدة ستمنى بالفشل….إنها سنّة الكون والحياة.،ولتدارك انعكاساتها على منطقتنا العربية تحديداً،وتلافي أضرارها نرى ضرورة في:
1- التركيز الجاد والعمل من أجل أي شكل من أشكال الوحدة العربية لاسيما في مجال التكامل الاقتصادي العربي، ونبذ الخلافات الثانوية، فالخطر يتهددنا كما يتهدد الآخرين.
2- ربط العملات المحلية بسلة عملات جديدة، وفك ارتباطها بالدولار الذي يتوقع العديد من الاقتصاديين استمرار تدهوره.
3- وقف الجرعات المقدمة للموازنة الأمريكية الأكبر عجزاً عالمياً بشراء سندات الخزينة، والتي باتت تفقد قيمتها الحقيقية باستمرار ، ولنتذكر دعمها المالي الدائم لإسرائيل والذي كلفها منذ عام1973وبعد حرب تشرين التحريرية وحتى اليوم أكثر من16تريليون دولار كان نصيب المواطن الأمريكي منها5700دولار ناهيك عن الدعم العسكري والسياسي, وبشراء السندات يسهم وبشكل غير مباشر بعض حكامنا بالدعم
4- البدء برفض الإملاءات الأمريكية الدافعة لتهميش سياسات أقطارنا
5- اتخاذ خطوات جادة في التعاون مع الجوار الإقليمي، والارتقاء به إلى ما أمكن من المستويات.
6- إقامة علاقات سياسية واقتصادية متطورة مع الأقطاب الجدد ولربما لحقنا بركبهم،فالتاريخ لا يرحم الكسالى.
آمال واسعة تدخل في نطاق السراب الخادع في ظل بعض الأنظمة المتواجدة حالياً، لكن الرجاء سينبعث من الأقطار التي انتصر ثوارها على أنظمتهم.
لقد عددنا مراحل عمر الشعوب،وقد تأتي على أمتنا مرحلة الشباب الحيوية عندما نؤمن بقدرة الشعب العربي وأن القرار له وحده .
محمد علي الحلبي
